Инспектор на страже жизни и здоровья работников.

       Город Невинномысск - промышленный центр Ставропольского края. Доля предприятий города Невинномысска в общем объеме промышленной продукции Ставропольского края составляет порядка 30%.

       Главный государственный инспектор труда (по охране труда) Ильчук И.А. видит свою главную задачу в организации контроля за обеспечением работодателями города безопасности работников при эксплуатации зданий сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов и сырья.

       По мнению инспектора, отдельные предприятия города не редко превращаются в «горячие точки». Так, в 2012 году на территории города Невинномысска государственными инспекторами расследовано 12 тяжелых несчастных случая на производстве и 3 несчастных случая со смертельным исходом. Всего от травм, полученных на производстве, умерло 5 человек, 10 человек получили травмы с возможным инвалидным исходом. Как показывает анализ, 72% несчастных случая на производстве с тяжелыми последствиями вызваны управленческими причинами, в числе которых нарушения требований охраны труда, неудовлетворительное состояние рабочих мест, недостатки в обучении работников, несоблюдение трудовой дисциплины и т.д.

       Ряд несчастных случаев произошли из-за использования неисправного оборудования. Так, при расследовании несчастного случая со смертельным исходом произошедшего в организации ООО «Ю» было установлено, что электрогазосварщик погиб от ранений в результате взрыва ацетиленового генератора эксплуатирующегося с грубыми нарушениями требований охраны труда. По результатам расследования юридическое лицо и должностные лица организации привлечены к административной ответственности, материалы расследования направлены в прокуратуру.

       Значительную часть - 45% от общего количества произошедших тяжелых несчастных случаев занимают несчастные случаи, связанные с падением с высоты.  В ОАО «А» при выполнении  работ по замене ламп освещения электромонтер упал с лестницы-стремянки высотой 2,5 метра получив травмы не совместимые с жизнью. В ходе расследования было установлено, что работы проводились с нарушением правил охраны труда на высоте. В ООО «М» при выполнении монтажных работ на технологической площадке монтажник упал с высоты 3 метра, через 12 дней скончался в реанимации. Как показали исследования, работы он выполнял в состоянии алкогольного опьянения.  В ОАО «Э» при выполнении электросварочных работ на высоте должностным лицом организации был выдан наряд-допуск с грубыми нарушениями требований охраны труда, в результате чего электросварщик ручной сварки при выполнении электросварочных работ при использовании лестницы получил тяжелую травму, а по окончании лечения группу инвалидности. По результатам расследования юридическое лицо привлечено к административной ответственности, а должностное лицо к уголовной ответственности по ст. 143 Уголовного Кодекса РФ.

       За период 2011-2012 года на территории города приостановлена работа 14 единиц оборудования и один строительный участок. Особое внимание уделяется работе взрывоопасного оборудования. В МУП «А», расположенного в здании пятиэтажного жилого дома приостановлена работа стерилизатора парового, который эксплуатируется с 1998 года и за все время эксплуатации не проходил испытания, кроме того у него истек установленный заводом изготовителем срок службы. Дальнейшая эксплуатация могла привести к взрыву и создавала угрозу не только работникам, но и жителям дома.  

       При проведении плановой проверки в ОАО «Н» было установлено, что организация эксплуатирует взрывоопасное оборудование – ацетиленовые генераторы с грубым нарушением требований охраны труда, нарушая международный стандарт. Работа взрывоопасного оборудования была приостановлена. Работодатель, недооценивший ранее опасность эксплуатируемого им оборудования  при выполнении газосварочных работ, был вынужден приобрести более безопасное оборудование.

      В целях предупреждения травмирования по требованию государственного инспектора труда по охране труда за период 2011-2012 годы на предприятиях города по результатам проведенных проверок отстранено от работы 270, из них в 2012 году 116 работников, не прошедших в установленном порядке обучение, проверку знаний, стажировку по охране труда. На личном приеме принято 433 человека, из них в 2012 – 199 человек.

       Постановлениями государственного инспектора труда запрещены к использованию 20 видов 201 единиц средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификатов соответствия.

       В правоприменительной практике инспектора имеет место и такая мера административного воздействия как дисквалификация должностных лиц. В ООО «П» грубо нарушались права работников, не выплачивалась более двух месяцев заработная плата, не предоставлялись льготы и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда, не выдавались средства индивидуальной защиты. В ходе проверки было установлено, что работодатель допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении предусмотренном частью 2 ст.5.27 КоАП РФ направлено в суд.

       Постановлением Мирового судьи Невинномысска Ставропольского края этот работодатель был признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

       Главным государственным инспектором по результатам проверок в 2012 году выявлено 995 всех видов нарушений в области охраны труда, выдано работодателям 91 предписание. По результатам проверок привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных нарушениях 75 должностных и юридических лиц, ответственных за обеспечение безопасных условий труда на общую сумму 280,0 тыс. руб.